Pe 30 aprilie 2025, SUA și Ucraina au semnat un acord economic la Washington, oferind Statelor Unite acces preferențial la resursele minerale rare ale Ucrainei, esențiale pentru tehnologie și apărare, în schimbul unui fond comun de investiții pentru reconstrucția țării devastate de război.
Semnat de ministrul ucrainean al Economiei, Iulia Sviridenko, și secretarul Trezoreriei SUA, Scott Bessent, acordul prevede un parteneriat 50/50, fără datorii pentru Kiev și cu păstrarea proprietății ucrainene asupra resurselor.
Negocierile, tensionate timp de luni, au fost marcate de dispute, inclusiv o altercație între președinții Trump și Zelenski în februarie 2025, care a amânat semnarea. Trump a promovat intens acordul, văzându-l ca pe o compensație pentru ajutorul militar american de peste 72 de miliarde de dolari.
Documentul, care necesită ratificare parlamentară la Kiev, exclude garanții explicite de securitate, dar include posibile contribuții militare, precum sisteme antiaeriene. Rusia, prin Dmitri Medvedev, a criticat acordul, afirmând că Ucraina „plătește” pentru ajutor cu resursele sale.
Principalele clauze
- Fond comun de investiții: Se creează Fondul de Investiții pentru Reconstrucția Ucrainei, gestionat în proporție de 50/50 de SUA și Ucraina, fără drept de veto al SUA asupra proiectelor inițiale.
- Proprietatea resurselor: Ucraina păstrează controlul și proprietatea deplină asupra resurselor sale minerale, subsolului și companiilor energetice de stat (ex. Naftogaz, Ukrnafta, Energoatom).
- Proiecte viitoare: Acordul se aplică doar proiectelor noi de explorare, exploatare și rafinare a mineralelor, petrolului și gazelor, alese de Ucraina, fără a afecta operațiunile existente.
- Fără datorii financiare: S-a stabilit că Ucraina nu are obligații financiare față de SUA pentru ajutorul economic anterior, anulând cererea inițială a lui Trump de rambursare a 500 de miliarde de dolari.
- Contribuții egale: Ambele părți investesc 50% în fond, Ucraina contribuind cu venituri din noile licențe și redevențe, iar SUA cu finanțare și transfer tehnologic.
- Protecție militară: SUA se angajează să ofere sisteme de apărare antiaeriană pentru protejarea proiectelor, fără garanții explicite de securitate pe termen lung.
- Reconstrucție pe 10 ani: Fondurile vor fi folosite exclusiv pentru reconstrucția Ucrainei în primii 10 ani, atrăgând și investiții globale.
- Conformitate legală: Acordul respectă legislația ucraineană și angajamentele față de UE, SUA susținând aderarea Ucrainei la Uniunea Europeană.
- Acces preferențial SUA: Companiile americane obțin prioritate la exploatarea mineralelor rare (ex. litiu, titan, grafit), fără a afecta suveranitatea economică a Ucrainei.
Acordul necesită ratificare parlamentară la Kiev și nu include garanții explicite de securitate, deși conține o clauză generală despre sprijinul SUA pentru o „Ucraină suverană, stabilă și prosperă